מי משתתף בשיחות על חלוקת ההכנסות?

בימים האחרונים מתנהל בעתלית דיון סביב סוגיית חלוקת ההכנסות בין עתלית למועצה, זאת על רקע ההיפרדות המתוכננת כיוון שחלוקת ההכנסות היא המנגנון המרכזי שיאפשר לעתלית ״לצוף מעל המים״ בשנים הראשונות לאחר ההיפרדות מהמועצה. מעבר לפרטים הטכניים, במרכז השיח ניצבת שאלה מהותית יותר: עד כמה הציבור מרגיש שהוא חלק אמיתי מהתהליך שמעצב את עתידו הכלכלי של היישוב. כאשר עולות גרסאות שונות למה שנאמר בחדרי הישיבות, הוויכוח כבר איננו על ניסוח כזה או אחר, אלא על מידת השקיפות והאמון שמלווים אותו.

שקיפות היא לא מותרות, היא תנאי ליציבות

כשעל השולחן מונחות החלטות שיכולות להשפיע על התקציב של עתלית העתידית לאחר ההיפרדות, שילוו את היישוב עוד שנים קדימה, אמון התושבים הוא לא ענין צדדי. תושבים רוצים לדעת מי יושב מול מי, מה באמת נדון, ומתי יוצא סיכום ברור. כשיש עדכונים מסודרים ושיתוף, גם החלטות מורכבות מתקבלות בשקט יחסי. כשאין, נוצר בלבול והשיח הציבורי מתמלא בשמועות ובפרשנויות. ביישוב בגודל של עתלית, התחושה היא שהדברים כאילו מתנהלים באור יום אבל למעשה מבושלים עניינים מאחורי הקלעים.

במהלך הדיונים האחרונים על חלוקת ההכנסות, עלתה מחלוקת לא רק סביב התוכן אלא גם סביב המסגרת שבה מתקבלות ההחלטות. מצד אחד, נשמעה קריאה ברורה של הציבור ושל חלק מחברי ועד היישוב, לדון בנושא במסגרת רשמית ומתועדת מול משרד הפנים או גוף מפקח חיצוני. מנגד, יתכן והמועצה פועלת לקיום שיח ישיר בין נציגי הוועד למועצה, מחוץ למסגרת הוועדה הגאוגרפית.

מה ידוע לציבור בשלב זה

נכון למועד כתיבת שורות אלו, אין הסכם חתום או החלטה רשמית שפורסמה בנושא חלוקת ההכנסות של עתלית לאחר ההיפרדות המתוכננת. מה שידוע לציבור מבוסס על פרסומים של חברי ועד ושל תושבים אשר השתתפו בישיבות כאלו ואחרות. בדיון האחרון עם הועדה הגיאוגרפית אמרה יו"ר הועדה הגיאוגרפית, הגברת רחל תורג׳מן, כי הוועדה בעד הרחבת מנדט לדון בחלוקת ההכנסות והיא אף פנתה למנכ״ל משרד הפנים בנושא. חברי הוועד שנכחו בדיון תמכו בגישה של יו"ר הוועדה אבל כאשר נשאל ראש המועצה האם הוא בעד, תשובתו הייתה שהכל תלוי במו"מ הישיר בין המועצה לוועד היישוב.

ההצעה להקמת צוות מו״מ משותף

במהלך הדיון האחרון בוועדה התרחש רגע דרמטי, בו פנתה מייגל נחום, יו״ר הוועדה האסטרטגית בוועד עתלית, ישירות לראש המועצה אסיף אייזיק, ושאלה האם המועצה מוכנה לבקש ממשרד הפנים מנדט מיוחד שיאפשר דיון רשמי בחלוקת הכנסות. כלומר, סמכות חוקית לוועדה או לגוף מפקח לדון בשאלה כיצד יחולקו הכנסות בין עתלית למועצה לאחר ההיפרדות. בתשובתו ניכר שראש המועצה התחמק מאפשרות זו, והוסיף לציין כי הציע להקים צוות משא ומתן משותף בין המועצה לוועד היישוב מחוץ למסגרת הוועדה הגאוגרפית, במטרה להגיע להסכמות פנימיות בנושא.

לפי דברי משתתפים בישיבה, הוועדה הגאוגרפית הבהירה כי אין בסמכותה החוקית לדון בחלוקת הכנסות כל עוד עתלית אינה מוגדרת כרשות עצמאית, אבל אם שלושת הצדדים לאירוע ייגשו למנכ״ל משרד הפנים בבקשה להרחבה ישנו סיכוי גבוה שזה יקרה.

דרישה לפיקוח נייטרלי על הסכמות עתידיות

במהלך הדיון העלה משה בן סימון, חבר ועד שנכח בישיבה, כי קיים לדבריו חוסר אמון בקרב חלק מהתושבים בכל הנוגע להסכמות שמתקבלות מחוץ למסגרת רשמית, זאת היות ולא קיים לדבריו אמון בסיסי בין תושבי עתלית למועצה. בן סימון ציין כי רק גוף מפקח חיצוני או ועדה בעלת סמכות חוקית יוכלו להעניק להחלטות בנושא חלוקת ההכנסות תוקף ציבורי רחב יותר, ולהפחית חשש מחלוקה שאינה הוגנת.

מאחורי דלתיים סגורות

בישיבת הוועד שהתקיימה ביום רביעי, 4 בפברואר 2026, עלתה שאלה פשוטה. חבר הוועד משה בן־סימון ביקש לדעת האם מתנהל משא ומתן עם מועצה אזורית חוף הכרמל. יו״ר הוועד, איתי שפרן, השיב בקצרה: ״לא״.

באותה ישיבה עלה גם נושא הוועדה הגיאוגרפית. בשלב מסוים ביקש חבר הוועד איתמר אמר לסגור את המצלמות ולקיים דיון חסוי. הבקשה הזו עלתה על רקע מהלך שכבר דובר עליו, ניסיון מצד ראש המועצה לקדם משא ומתן ישיר מול נציגי עתלית, מחוץ לוועדה הגיאוגרפית, בלי פיקוח ובלי תיעוד. עולה תהיה האם בקשתו קשורה להצעת ראש המועצה לנהל משא ומתן ללא פיקוח מטעם הוועדה הגאוגרפית.

מטה ״נלחמים על הבית״ פרסם בתגובה שעמדתו לא השתנתה ויש דרישה לתהליך מקצועי, גלוי ומפוקח. בלי שיחות עוקפות. בלי החלטות שמתקבלות מחוץ לאור יום.